До германских выборов в Бундестаг ещё ровно 4 недели. И уже можно начинать присматриваться к возможным вариантам парламентских партийных коалиций. Почему коалиций? Да потому что с 1961 года ни одна партия не смогла добиться абсолютного большинства в Бундестаге Германии.
С тех пор в Бундестаге поочередно сменялись следующие четыре коалиции (в зависимости от частоты):
Черно-желтая коалиция (ХДС / ХСС + СвДП); Большая коалиция (ХДС / ХСС + СДПГ); Социально-либеральная коалиция (СДПГ + СвДП); Красно-зеленая коалиция (СДПГ + Альянс 90/ Зеленые).
Однако, согласно текущим опросам, на предстоящих федеральных выборах ни одна из коалиций, ранее уже существовавших на федеральном уровне, не может достичь большинства. Поэтому и приходится сумрачному германскому гению тасовать колоду в поисках всех возможных коалиций после федеральных выборов 2021 года. И, натюрлихь, оценивать их вероятность.
Текущие опросы предполагают, что возможны пять вариантов коалиции:
Черно-красно-зеленая коалиция, состоящая из ХДС/ХСС, СДПГ и зеленых (также известная как коалиция Кении); Черно-красно-желтая коалиция, состоящая из ХДС/ХСС, СДПГ и СвДП (также известная как коалиция Германии); Коалиция “Светофор” между зелеными, СДПГ и СвДП; Коалиция Ямайки между Союзом, СвДП и зелеными; Красно-красно-зеленая коалиция СДПГ, левых и зеленых (также называемая Крас2Зел).
На следующих диаграммах показано количество мест возможных коалиционных партий в Бундестаге. Стрелка отмечает точку, с которой коалиция может получить большинство.
Черно-красно-зеленая коалиция (ХДС/ХСС + СДПГ + Зеленые)
Сумма голосов по опросам: 63,8%.
Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 411 из 598.
Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: отсутствует.
Прогноз: Черно-зеленый альянс без СДПГ в настоящее время имел бы незначительное большинство. Уже по одной этой причине создание черно-красно-зеленой коалиции маловероятно. Кроме того, по тем же причинам, что и в случае с большой коалицией, будет сложно сподвигнуть СДПГ к коалиции с ХДС/ХСС, способной продержаться весь срок до следующих выборов.
Черно-красно-желтая коалиция (ХДС/ХСС + СДПГ + СвДП)
Сумма голосов по опросам: 57,9%.
Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 373 из 598.
Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: отсутствует.
Прогноз: В результате постоянной потери голосов СДПГ и ХДС / ХСС в последние годы, обновление коалиции этих партий возможно только при участии СвДП. Из-за низкой популярности идеи такого союза среди приверженцев этих партий (ХДС/ХСС и СДПГ) создание черно-красно-желтой коалиции (также известной как коалиция “Германия”), маловероятно. Пока в Бундестаге не было черно-красно-желтой коалиции, и на земельном уровне такой альянс встречается крайне редко. Однако в контексте двух- и трехсторонних альянсов ХДС / ХСС, СДПГ и СвДП имеют большой опыт совместной работы в правительстве.
Коалиция “Светофор”
(СДПГ + СвДП + Зеленые)
Сумма голосов по опросам: 52,7%.Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 339 из 598.Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: отсутствует.Прогноз: Согласно текущим опросам, СвДП, зеленые и СДПГ будут иметь 339 мест в парламенте; математически возможна коалиция “Светофор”. В земле Рейнланд-Пфальц такой союз был зафиксирован после выборов ландтага в 2021 году, но отвечая на вопросы о будущем федеральном правительстве лидер СвДП Линднер до сих пор осторожно реагировал на возможную коалицию “Светофор”.
Коалиция Ямайки (Союз + СвДП + Зеленые)
Сумма голосов по опросам: 52,1%.
Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 335 из 598.
Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: отсутствует. Но попытка была.
Прогноз: После того, как первая коалиция Ямайки в Бундестаге по итогам федеральных выборов 2017 года так и не сложилась по вине либералов, СвДП пришлось бороться со спадом в опросах из-за одностороннего перерыва в переговорах по коалиции. Это привело к тому, что либералы сегодня стали более открытыми для такой коалиции и в целом сигнализировали о своей готовности взять на себя ответственность за формирование правительства после федеральных выборов 2021 года.
Если к вечеру 26 сентября обозначится преимущество ХДС/ХСС и Зеленых, то вероятность их объединения с целью формирования кабинета вполне себе велика. Если нет, то коалиция Ямайки выглядит многообещающим раскладом для формирования правительства.
Красно-красно-зелёная коалиция
(СДПГ + Левые + Зеленые)
Сумма голосов по опросам: 47,6% (не набирают большинства)
Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 306 из 598.
Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: отсутствует.
Прогноз: После того как Левые произвели внутрипартийную смену руководства и уменьшили градус своей левизны, германские аналитики снова стали брать в расчет вариант, когда социал-демократы и Зеленые предложат Левым сформировать такой альянс. Но даже если программные различия и публичную риторику можно будет согласовать, текущие опросы предполагают у такой коалиции 306 мест, что не даст красно-красно-зеленой коалиции большинства.
Большая коалиция (ХДС/ХСС + СДПГ)
Сумма голосов по опросам: 46,2% (нет большинства).
Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 298 из 598.
Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: в 1966–1969, 2005–2009, 2013–2017, 2017–(2021).
Прогноз: В 2017 году СДПГ сразу после выборов фактически исключала новую коалицию с ХДС/ХСС, но потом снова согласилась на нее после распада “Ямайки” из-за отсутствия альтернатив. Так они и досидели до новых выборов.
Причинами тогдашнего скептицизма руководства СДПГ были
а) потеря популярности социал-демократов среди немцев; б) непопулярность самой идеи такой коалиции среди германского населения вообще.
На этих выборах, как вы уже поняли, схем для формирования разных коалиций вырисовывается поболе (см. выше), а идея “большой коалиции” так и не вернула народную любовь. Поэтому немецкие политологи утверждают, что еще одна коалиция между СДПГ и ХДС/ХСС после 26 сентября маловероятна.
Черно-зеленая коалиция (ХДС/ХСС + Зеленые)
Сумма голосов по опросам: 40,4% (не набирают большинства)Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 260 из 598.Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: отсутствует.Прогноз: В Гессене и Баден-Вюртемберге уже есть два черно-зеленых правительства на земельном уровне. В федеральном правительстве у черно-зеленой коалиции в настоящее время будет урезанное большинство — 260 мест. Зато сегодня это единственный вариант коалиции, где договариваться надо будет только двум партиям. Что упрощает достижения договоренностей по составу кабинета и делает такой альянс в Бундестаге образца сентября 2021 года наиболее вероятным.Обе стороны регулярно сигнализируют о своей готовности к такому союзу. На предыдущих федеральных выборах в 2017 году ХДС/ХСС и Зеленые уже приблизились к тому, чтобы взять на себя ответственность по формированию правительства., и даже провели предварительные обсуждения. Однако у них был третий партнер в лице СвДП, которые в одностороннем порядке вышли из дискуссии о составе кабинета.Тем не менее, такой чёрно-зелёный альянс приветствуется немцами на общегерманском уровне. Но, как это ни парадоксально, его совершенно не приемлют ни члены партийного блока ХДС/ХСС, ни рядовые члены партии и среднего уровня функционеры Зеленых.
Черно-желтая коалиция (ХДС/ХСС + СвДП)
Сумма голосов по опросам: 34,5%.Мест в Бундестаге (по результатам опросов): 222 из 598.Прецедент создания такой коалиции в Бундестаге: в 1961–1966, 1990–1998, 2009–2013 годы.Прогноз: Долгое время ХДС/ХСС и СвДП считались естественными партнерами по коалиции, и, по мнению некоторых политиков ХДС/ХСС, они все еще остаются таковыми сегодня. Дело в том, что ХДС / ХСС и СвДП очень близки по некоторым программным положениям, и, вероятно, могли бы прийти к компромиссу. в части экономической политики. Согласно текущим опросам, будь черно-желтая коалиция математически возможна, она, скорее всего, возникла бы после того, как депутаты-2021 расселись в Бундестаге. Однако сейчас сумма таких мандатов упирается цифру 222 (плюс-минус), а реальных шансов на формирование коалиции это не дает.
Коалиции с АдГ: математически возможны,
де-факто исключены
Пока что все партии, представленные в Бундестаге, категорически исключают коалицию с АдГ. Тем не менее, вопрос о возможных коалициях с АдГ после выборов на уровне земельном и федеральном неоднократно будируется как германскими СМИ, так и отдельными политиками.По причинам, которые вы полностью поймете, гипотетические коалиции между АдГ и Зелеными / Левыми / СДПГ в здесь не рассматриваются. Зато идея коалиции между АдГ, ХДС/ХСС и, возможно, СвДП более распространена; арифметически такое большинство могло появиться в Бундестаге.
Но что поделаешь, Werden und Sein . Даже если коалиция между АдГ, ХДС/ХСС и СвДП была бы теоретически возможна на уровне парламентской арифметики, партии ХДС/ХСС и СвДП исключили такой альянс: В 2020 году, когда случился кризис в земельном правительстве Тюрингии, федеральный председатель СвДП и председатель парламентской группы СвДП в Бундестаге Кристиан Линднер заявил: «Не может быть сотрудничества с АдГ» .
Парламентская группа ХДС/ХСС в Бундестаге уже в 2018 году официально решила не сотрудничать ни с АдГ, ни с Левыми.
По словам премьер-министра Баварии и председателя партии ХСС Маркуса Сёдера, ни ХСС, ни ХДС не могут когда-либо сформировать коалицию с АдГ: «Это нанесет серьезный ущерб всему ХДС/ХСС» .
Наиболее четко ХДС позиционирует себя в многочисленных резолюциях и основополагающих партийных документах: «ХДС в Германии отвергает коалиции и подобные формы сотрудничества как с Левыми, так и с Альтернативой для Германии» .
Около трех месяцев тому (6 июня) глава ХДС и кандидат в канцлеры от ХДС/ХСС Армин Лашет в интервью Германскому радио в связи с выборами в федеральные земли дал понять, что «мы не разговариваем с теми, кто не сотрудничает с нами, мы не сотрудничаем с ними» .
Большинство сторонников ХДС против сотрудничества с АдГ. Согласно опросам, отмежевание ХДС от АдГ пользуется широким одобрением сторонников партии: 76% имеющих право голоса избирателей по всей Германии выступают за отказ сотрудничать с АдГ. Среди сторонников ХДС размежевание с АдГ находит еще более высокий уровень одобрения: 83% приветствуют запрет на сотрудничество между ХДС и АдГ.
Черно-синяя коалиция маловероятна и после нынешних всеобщих выборов. В декабре 2020 года был проведен опрос , который зафиксировал невозможность коалиции между ХДС/ХСС и АдГ. В этом опросе 82% тех, кто имеет право голоса, и 92% опрошенных сторонников ХДС/ХСС выступали против сотрудничества с АдГ. Однако среди сторонников АдГ 82% хотели бы такого сотрудничества, и только 13% были бы против.
Такова их дислокация.