В пенитенциарных системах примерно половины стран, входящих в Совет Европы, наблюдается камерная перенаселенность. Об этом говорится в опубликованном 3 мая ежегодном докладе Совета Европы, составленном под руководством ученых из Высшей школы криминалистики Университета города Лозанны Марчелло Аэби и Наталии Дельгранде, в котором собраны и систематизированы данные за 2011 год.
В докладе отмечается, что средняя наполняемость в европейских тюрьмах равна 99,5 заключенного на 100 мест. В то же время в 20 из 47 стран – членов СЕ заключенных насчитывается больше, чем предусмотрено мест в пенитенциарных учреждениях. На первом месте находится Сербия, уровень наполняемости в которой составляет 157,6 %, на втором – Греция (151,7 %), на третьем – Италия (147 %).
Так, например, Франция находится на 11 позиции в этой «табели о рангах»: 113,4 заключенного на 100 мест. Она же занимает 7-е место по уровню прироста общего числа заключенных в период между 2011 и 2012 годами, который равен 7 %. Франция занимает и 3-е место по уровню суицидов в тюрьмах (15,5 на 10 000 заключенных), уступая по этому показателю лишь странам Бенилюкса, Мальте и Македонии.
Авторы доклада, однако, призывают к осторожности в сравнениях, поскольку каждая страна независимо от другой устанавливает стандарты вместимости тюрем и размещения осужденных.
В общей сложности в пенитенциарных учреждениях стран, входящих в СЕ, в 2011 году содержалось 1 миллион 860 тысяч заключенных. Таким образом, среднее количество заключенных на 100 000 населения в Европе составляет 154 человека. Но по этому показателю отмечается значительная диспропорция: например, в Исландии этот уровень равен 50 заключенным на 100 000 населения, в ряде других стран он превышает 200 на 100 000. Самый высокий уровень фиксируется в Украине (347,7 на 100 000), в Азербайджане (417), в Грузии (541,2) и в России (546,1). Для сравнения, в Германии этот уровень составляет 86,8, а в Нидерландах и того меньше – 69,5.
В то же время, если, например, в Албании, где наполняемость тюрем составляет 108%, на одного заключенного приходится 5,4 кв. м жилой площади, то во Франции, в которой тюрьмы заполнены на 113,4%,на одного заключенного приходится 11 кв. м.
Доклад СЕ позволяет также определить профиль правонарушителей: средний возраст составляет 33 года, 95% от общего числа – заключенные-мужчины. Около четверти заключенных-мужчин в 2011 году отбывали наказание менее года, а 14% – более 10 лет. Примерно каждый пятый заключенный является иностранцем, а в тюрьмах Западной Европы иностранцев более одной трети.