В целях упорядочения деятельности в сфере игорного бизнеса в республике, привлечения крупных инвестиций, а также иностранных граждан, являющихся крупными игроками, созданной Правительством Республики Беларусь рабочей группой разработан проект нормативного правового акта о создании игорно-развлекательного центра. Для строительства такого центра был подобран участок в районе Национального аэропорта Минск.
Данным проектом предусматривается предоставление инвесторам налоговых льгот, возможность безвизового въезда иностранных граждан, расчетов в иностранной валюте, осуществления беспошлинной торговли и другое.
В целях реализации такого проекта ЗАО ХХХ, Минспорта и МИД проведены переговоры с ведущими мировыми операторами, однако до настоящего времени ими не высказано заинтересованности.
При оценке этого варианта необходимо принимать во внимание, что, по оценкам экспертов, на строительство подобного центра потребуется инвестиций не менее 1 млрд. долларов США и не менее 7–10 лет на его строительство при условии наличия инвестора. Подобный центр должен включать в себя залы игровых автоматов и казино, отель, систему ресторанов с кухнями разных стран, сеть магазинов, фитнес-центры и иные объекты инфраструктуры.
Объем игорного рынка Республики Беларусь свидетельствует об отсутствии веских аргументов для вложения инвестиций в строительство большого игорно-развлекательного центра.
Для окупаемости такого центра развлечений необходимо привлечь огромное количество туристов. Так, комплекс «Genting» в Малайзии обслуживает от 30 до 80 тыс. туристов в сутки.
В Макао, где функционирует выделенная игорная зона, привлеченные инвесторы вкладывали деньги только непосредственно в игорные заведения. Вся окружающая инфраструктура (аэропорты, дороги, причалы и другое) строилась за счет средств государства, инвестировавшего в развитие этой зоны десятки миллиардов долларов США из государственного бюджета.
Кроме того, основные игорные зоны – Лас-Вегас, Монако, Макао и Малайзия, расположенные в климатических зонах «вечного лета», целевым образом используют потоки туристов для организации игорного бизнеса. То есть туризм в этих странах является первичным по отношению к игре в казино.
В Беларуси иная ситуация. По мнению экспертов, вложение крупномасштабных инвестиций в строительство игорно-развлекательного центра возле Национального аэропорта Минск невозможно окупить в связи с ярко выраженной сезонностью климата, низкой плотностью населения страны, отсутствием огромного потока туристов и инфраструктуры для их приема.
Кроме того, Национальный аэропорт Минск в настоящее время не способен принять необходимое количество туристов и не соответствует уровню предоставления услуг, требующихся для крупных туристических центров.
В результате оценки рынка игорного бизнеса в Беларуси в настоящее время никто из потенциальных инвесторов, включая компании с мировым именем, не выразил желания участвовать в строительстве крупной игорной зоны. Ими рассматривается вариант партнерства с белорусской компанией – соинвестором для строительства сети казино или сети залов игровых автоматов и профессиональное управление этими сетями.
Таким образом, данное направление работы является неперспективным с учетом отсутствия потенциального инвестора.