inosmi.by

РЕЖИМ ПРИВИЛЕГИЙ ДЛЯ НАУЧНОЙ И ХУДОЖЕСТВЕННОЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ

Создание режима привилегий для научной и художественной интеллигенции началось в годы Гражданской войны. Инициатива шла как снизу, так и сверху. С одной стороны, писатели, художники, уче­ные, вынужденные бороться за выживание, постоянно обращалась к власти с различными просьбами. С другой стороны, советские руководители понимали необходимость привлечения интеллигенции к сотрудничеству и готовы были за это платить. Сложившаяся таким образом система после Великой Отечественной войны несколько менялась, но не по своей сути.

Возникновение режима привилегий и его эволюция

В 1920—1921 гг. были созданы специальные учреждения, обеспечи­вавшие привилегированное снабжение ученых и выдающихся деяте­лей культуры, — комиссии по улучшению быта ученых КУБУ и ЦЕКУБУ при СНК РСФСР. Они создавалась по типу элитарной, а не профсоюзной организации. Наиболее ценные специалисты всех отраслей знания и искусства (8 тыс. чел. с семьями) получали бес­платный академический паек дополнительно к основному. Этот паек был в 1,5-2 раза больше пайка рабочего. Представители интеллекту­альной элиты снабжались также предметами первой необходимости, имели льготы на квартиру, право бесплатного обучения детей в вузах, оплачиваемый отпуск и командировки, пенсии¹. В дальнейшем систе­ма льгот расширялась — создавались свои дома отдыха и санатории, поликлиники, дома престарелых, торговые кооперативы с магазина­ми, загородные хозяйства и фермы.

На первых порах иерархия снабжения определялась преимущест­венно научной значимостью ученого. Но на протяжении 1920-х гг. в распределении благ все больше учитывалась лояльность к власти, а списки ЦЕКУБУ сокращались. Окончательно принцип политичес­кой преданности утвердился в системе снабжения интеллектуальной и художественной элиты, представительство которой значительно обновилось, к началу 1930-х годов.

Устав АН СССР 1930 г. требовал от членов Академии активно участвовать в строительстве социализма. Аналогичное требование предъявлялось и к членам единых творческих союзов, создание ко­торых началось с 1932 г. В первой половине 1930-х гг. была принята серия постановлений ЦИК и СНК о материальном обеспечении на­учной и художественной элиты: «О строительстве «городка писате­лей»», «Об улучшении жилищных условий научных работников», «Об улучшении жилищных условий писателей». Для научных ра­ботников была разработана номенклатура должностей, которая оп­ределяла не только зарплату, но и объем и характер привилегий. Вместо ЦЕКУБУ обеспечением ученых союзного и мирового значе­ния стала заниматься КСУ (комиссия содействия ученым), а с 1937 г. — хозяйственное управление АН СССР. В списках КСУ было 1,5-2 тыс. чел., которые снабжались по нормам, близким к нор­мам работников центральных партийных и советских учреждений. Кроме того, было выделено 10 тыс. научных работников (около 40 % от общего числа), снабжавшихся по нормам индустриальных рабо­чих особого и первого списков².
 При творческих союзах художественной интеллигенции по распо­ряжению правительства были организованы хозяйственно-бытовые управления: в 1934 г. — Литературный и Архитектурный фонды, в 1939 г. — Музыкальный фонд, в 1940 г. — Художественный фонд. Это были мощные хозяйственные организации с подведомственными уч­реждениями и предприятиями. Их средства складывались из вступи­тельных взносов, отчислений от издательской, исполнительской и вы­ставочной деятельности, а также доходов от имущества. Фонды предоставляли творческие командировки, занимались организацией домов творчества, домов отдыха, строительством дач, создавали за­крытые столовые, гаражи, ясли, вели жилищное строительство, выда­вали денежные ссуды и пособия.

В определенной степени они продолжали традицию взаимопомо­щи, существовавшую в российской художественной среде до револю­ции. Так, с 1859 по 1918 г. действовало Общество для пособия нуж­дающимся литераторам и ученым, которое неофициально называлось Литфондом. Среди его учредителей были И. С. Тургенев, Н. Г. Черны­шевский, Н. А. Некрасов, А. Н. Островский, Л. Н. Толстой, а в числе получавших пособия — вдова В. Г. Белинского, писатели Г. И. Успен­ский, С. Я. Надсон, К. М. Станюкович, М. Горький, А. С. Грин и многие другие. Литфонд СССР признавал эту преемственность и в 1959 г. отметил столетие своего существования. Однако, в отличие от доре­волюционного, советский Литфонд пользовался финансовой поддерж­кой государства со всеми вытекающими отсюда обязательствами. Фонды при творческих союзах, а также их подведомственные учреж­дения и предприятия освобождались от обложения всеми государ­ственными и местными налогами и сборами и получали финансиро­вание из госбюджета. Так, дотация госбюджета в Литфонд составляла 25 % от общей суммы, поступившей из других источников. По оценке А. А. Георгиева, прямая и скрытая дотации государства составляли более 50 % всех средств творческих союзов³.

АН СССР и творческие организации распоряжались громадной собственностью, которую они использовали для обеспечения условий труда и быта своих членов. В их ведении были издательства, выста­вочные и концертные залы, производственные комбинаты, дома твор­чества, дома отдыха, санатории, клубы, поликлиники, детские сады и пионерские лагеря.

В ходе эволюции советской системы режим привилегий научной и художественной интеллигенции претерпел некоторые изменения, не затронувшие его основ. В послевоенные годы усиливаются имперские черты советского государства, что, в частности, выразилось в углуб­лении разрыва между элитой и основной массой населения. Важным шагом в этом направлении стали постановления СНК 1946 г. «О по­вышении окладов работникам науки и об улучшении их материаль­но-бытовых условий», «Об улучшении медицинского обслуживания научных работников АН СССР», об организации столовых лечебного питания для академиков и членов-корреспондентов, о строительстве академического дачного поселка и др.

Система оплаты труда научных работников устанавливалась в за­висимости от категории научного учреждения: 1) институты АН СССР, 2) институты республиканских и отраслевых академий, 3) прочие ведомства⁴. Наибольшую прибавку получили руководи­тели академии, чьи зарплаты выросли в 3-4 раза. В результате раз­рыв между основной массой сотрудников академических учрежде­ний и высшим руководством АН увеличился. В целом научные работники и вузовские преподаватели стали получать намного боль­ше, чем специалисты в промышленности. Старший научный сотруд­ник академического института, кандидат наук получал в месяц 3 000 руб., доктор наук — 4 000 руб., доцент и профессор — в зави­симости от стажа от 2 500 до 5 500 руб.⁵ Зарплата инженера на за­воде составляла в то время 1 000-1 200 руб. Научные работники вошли в число наиболее привилегированных профессиональных групп советского общества.
Источник