Совет народных комиссаров Союза ССР констатирует, что посеву, обработке и уборке конопли и производству пеньки во всех основных коноплеводных районах (ЦЧО, Западная область, Средне-Волжский край, Черниговская область) не уделяется почти никакого внимания. Производство конопли предоставлено целиком самотёку, а руководство и контроль Народного комиссариата земледелия Союза ССР за работой краёв и областей в части посева и обработки конопли и помощь им совершенно недостаточны.
Между тем, растущие потребности страны в сырье для сноповязального шпагата, канатов, рыболовных снастей, мешков и брезентов удовлетворяются крайне недостаточно. Делу производства и обработки пеньки должно быть уделено такое же внимание, как и производству и обработке льна и других важнейших технических культур.
В связи с этим Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР, советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты немедленно приступить к подготовке посевов конопли, отведению для них годных земель в каждом отдельном колхозе, с тем, чтобы в 1934 г. обеспечить доброкачественный посев, обработку и урожай конопли в следующих размерах:
| Посевная площадь | Урожай в центнерах с гектара | ||
| Волокна | Семян | ||
| Западная область | 65 тыс. га. | 4 | 4,5 |
| В том числе южной конопли на волокно | 1 „ „ | — | — |
| Московская область | 15 „ „ | 4 | 4,5 |
| Горьковский край | 30 „ „ | 3,5 | 3,7 |
| Центрально-Черноземная область | 150 „ „ | 3,8 | 4,2 |
| В том числе южной конопли на волокно | 4 „ „ | — | — |
| Уральская область | 20 „ „ | 3 | 4 |
| Башкирская АССР | 15 „ „ | 3 | 3,6 |
| Татарская АССР | 10 „ „ | 3 | 3,6 |
| Средне-Волжский край | 90 „ „ | 3,6 | 4 |
| В том числе южной конопли на волокно | 4 „ „ | — | — |
| Западно-Сибирский край | 70 „ „ | 3,1 | 3,6 |
| Восточно-Сибирский край | 10 „ „ | 3,7 | 3,7 |
| Украинская ССР | 95 „ „ | 4 | 4,2 |
| В том числе южной конопли на волокно | 5 „ „ | — | — |
| В том числе посевов конопли по Черниговской области | 45 „ „ | — | — |
| Белорусская ССР | 30 „ „ | 3,8 | 4,8 |
| Итого | 600 тысяч гектар | ||
| В том числе южной конопли на волокно | 14 „ „ | ||
2. Констатируя на основе опытов внедрения южной конопли в районах средней полосы Союза ССР, что она даёт значительное повышение урожайности по сравнению с обычной средне-русской коноплёй, обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР, советы народных комиссаров Украинской ССР, Киргизской АССР, Азербайджанской ССР, Казакской АССР и Северо-Кавказский краевой исполнительный комитет обеспечить посевы южной конопли на семена в следующих размерах:
| Северо-Кавказский край | 18 тысяч га |
| Киргизская АССР | 9 „ „ |
| Казакская АССР | 3 „ „ |
| Украинская ССР (главным образом, по Одесской области) | 8 „ „ |
| Азербайджанская ССР | 3 „ „ |
Обязать советы народных комиссаров названных республик и Северо-Кавказский краевой исполнительный комитет обеспечить в 1934 году сбор семян южной конопли с каждого гектара в количестве не менее двух центнеров.
3. Ввиду того, что за последние годы под коноплю во многих случаях отводились земли, негодные для конопли, а старые конопляники, на которых получались хорошие урожаи, отведены под другие культуры, обязать советы народных комиссаров и исполнительные комитеты коноплеводных республик, краёв и областей до весны 1934 года выделить для посева конопли в 1934 г. соответствующие земельные участки и закрепить их на 4—5 лет под посевы конопли. Под посевы конопли должны быть выделены старые усадебные и приусадебные конопляники, удобрявшиеся в последние годы, с которых были получены удовлетворительные урожаи, пойменные и поливные земли (для южной конопли), земли из-под клеверищ и хорошо заправленные навозом.
Ответственность за проведение этих мероприятий в каждом коноплеводном районе возложить на председателя районного исполнительного комитета.
- Обратить особое внимание советов народных комиссаров и исполнительных комитетов коноплеводных республик, краёв и областей на то, что при невозможности выделить к весеннему севу 1934 года минеральные удобрения под коноплю в необходимых размерах — основной задачей является внесение навоза под посевы конопли.
В связи с этим обязать советы народных комиссаров и исполнительные комитеты этих республик, краёв и областей обеспечить под посев конопли в 1934 г. не менее 30—40 тонн навоза на гектар.
- Обязать Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК Союза ССР и Народный комиссариат земледелия Союза ССР для обеспечения семенами конопли товарных районов и, в первую очередь, обобществлённых конопляников отобрать из заготовленных семян конопли семена лучших кряжей, проверив их на всхожесть, и закончить перевозку их на места не позднее 1 февраля 1934 г.
- Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР укрепить Ново-Трубчевский совхоз, превратить его в течение 1933—1934 года в репродуцента семян конопли Ново-Трубчевского кряжа для распространения их по средней полосе Союза ССР и развернуть одновременно семеноводство средне-русской конопли улучшенных рас в Трубчевском, Золотовском и Новгород-Северском районах.
- Отмечая, что при посеве и обработке конопли нарушаются в подавляющем большинстве случаев самые элементарные агроправила и что во многих случаях оплата труда колхозников ниже, чем по другим отраслям сельского хозяйства, и не учитывается трудоёмкость этой культуры — предложить советам народных комиссаров и исполнительным комитетам коноплеводных республик, краёв и областей, учтя особенности каждого района, издать:
а) обязательные агроправила;
б) разработать мероприятия по упорядочению оплаты труда колхозников по конопле, исходя из размеров и форм оплаты, принятых по льну.
- Для улучшения агротехнического обслуживания посевов и обработки конопли установить в машинно-тракторных станциях коноплеводных районов специальную должность агронома-коноплевода, обязав Народный комиссариат земледелия Союза ССР с начала 1934 года обеспечить укомплектование коноплеводных МТС этими кадрами.
- В целях стимулирования посевщиков конопли установить следующие нормы выдачи (продажи по государственным ценам) хлеба против сдаваемого государству волокна:
| Выдача хлеба | Колхозам | Единоличникам |
| За 1 кгр. сданной пеньки-волокна | 1,5 кгр. | 1,2 кгр. |
| За 1 кгр. сданной тресты | 230 гр. | 180 гр. |
Обязать Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК Союза ССР указанные средние нормы отпуска хлеба диференцировать в зависимости от качества сдаваемой продукции.
10. За каждый сдаваемый центнер семян конопли из урожая 1934 года установить выдачу (продажу по государственным ценам):
| Масла растительного | 4,3 кгр. | 3,3 кгр. |
| Жмыха | 9 „ | 8 „ |
Для хозяйств, специально разводящих коноплю для семенных целей, установить нормы выдачи масла и жмыха на 20,% выше.
- За сдачу продукции коноплеводства (волокна, тресты, соломки) продавать сдатчикам дефицитные промтовары улучшенного ассортимента (хлопчатобумажные ткани, платки, шерстяные ткани, махорка, мыло, обувь кожаная и резиновая): колхозникам на 100)% и единоличникам на 50% стоимости сданной продукции по установленной сельской розничной цене.
- Наряду с контрактацией посевов конопли в колхозах производить контрактацию посевов конопли на приусадебных участках, находящихся в индивидуальном пользовании колхозников.
Обязать машинно-тракторные станции и правления колхозов обеспечить организационную и агро-техническую помощь колхозникам отри посеве последними конопли на их приусадебных участках.
13. Установить при проведении контрактации нормы сдачи с одного гектара: пенькового волокна в среднем по Союзу ССР 1,5 центнера и семян конопли 1 центнер по средне-русской конопле и 2 центнера по южной конопле.
Обязать Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК Союза ССР установить норму сдачи волокна-пеньки и семян но контрактации диференцированно по областям, краям и республикам.
14 Обязать советы народных комиссаров союзных и автономных республик краевые и областные исполнительные комитеты провести следующие мероприятия по внезаводской обработке конопли:
а) не позднее 1 августа 1934 г, построить 3.500 новых улучшенных (срубовых) мочил и не менее 2000 колхозных сушилок, чтобы обеспечить им минимум 20-25% замочки и подсушки конопли урожая 1934 г., со следующим распределением объектов строительства по республикам, краям и областям:
| Республики, края и области | Улучшенные пенькомочила | Улучшенные колхозные сушилки |
| Западная область | 420 | 240 |
| Московская область | 80 | 50 |
| Горьковский край | 180 | 80 |
| Центрально-Черноземная область | 900 | 500 |
| Уральская область | 120 | 70 |
| Башкирская АССР | 80 | 40 |
| Татарская АССР | 60 | 30 |
| Западно-Сибирский край | 420 | 240 |
| Средне-Волжский край | 530 | 300 |
| Восточно-Сибирский край | 80 | 50 |
| Украинская ССР | 450 | 320 |
| Белорусская ССР | 180 | 80 |
| Итого | 3.500 | 2.000 |
б) не позднее 15 августа 1934 г. отремонтировать имеющиеся мочильные ямы и овины (риги) для подсушки конопли;
в) не позднее 10 сентября 1934 года произвести ремонт всех имеющихся в колхозах мялок.
- Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР не позднее 10 сентября 1934 г. завезти в коноплеводные районы 850 многовальных мялок для организации мяльно-сушильных пунктов.
- Обязать Народный комиссариат земледелия Союза ССР и Сельскохозяйственный банк (Сельхозбанк) в плане кредитования сельского хозяйства на 1934 г. предусмотреть отпуск трёхгодичных кредитов колхозам на строительство улучшенных конопляных сушилок в сумме 3,5 миллиона рублей со следующим распределением их по республикам, краям и областям:
| Западная область | 400 тыс. руб. |
| Московская область | 85 „ „ |
| Горьковский край | 170 „ „ |
| Центрально-Черноземная область | 895 „ „ |
| Уральская область | 120 „ „ |
| Башкирская АССР | 80 „ „ |
| Татарская АССР | 60 „ „ |
| Западно-Сибирский край | 420 „ „ |
| Средне-Волжский край | 530 „ „ |
| Восточно-Сибирский край | 85 „ „ |
| Украинская ССР | 485 „ „ |
| Белорусская ССР | 170 „ „ |
| Итого | 3.500 тыс. руб. |
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Куйбышев.
Зам. Управляющего делами СНК Союза ССР Г. Леплевский.
Москва, Кремль, 27 декабря 1933 г. № 2786.